《每日电讯报》1月12日报道,未来40年,澳洲65岁以上人口预计将翻倍,这引发了关于养老金(age pension)制度的新疑问,特别是是否应该根据不同情况提前发放养老金。 Macquarie Business School的一项最新研究建议,养老金的领取年龄应根据各州和领地的预期寿命设定,而非统一。 目前,澳洲的养老金领取年龄为67岁。 这项研究发现,澳洲首都领地居民的预期寿命最长,与预期寿命最短的北领地居民,尤其是生活条件不利的原住民之间存在5年差距。 此外,研究还指出,政府此前建议在2035年将养老金领取年龄提升至70岁的计划可能过于激进且不可持续,并建议应逐步调整,到2029年提升至68岁,2037年提升至69岁,2043年提升至70岁。 (图片来源:《每日电讯报》) 该研究的合著者商翰林(Hanlin Shang,音译)教授表示,政府应逐渐提高养老金年龄,并通过提升生育率或引入移民,以维持23的理想老年抚养比,即每100名劳动者的税收为23名退休人员的养老金提供支持。 “一个公平的养老金制度不应采取一刀切的方式。”商翰林教授说,“举个例子,北领地的弱势群体应更早领取养老金。” 他引用澳洲统计局的数据指出,目前在首都领地出生的男婴预期寿命为81.2岁,女婴为85.7岁,而北领地则分别为76.4岁和80.4岁。 “由于这类预期寿命差距,设定统一的养老金领取年龄在经济上是不公平的,” 商翰林教授表示,提议的改变不太可能导致老年人为更早领取养老金而搬迁至其他州,因为他们已在现居地建立了社交和家庭网络。数据也显示,澳洲老年人跨州迁移的情况“相当罕见”。 Tribeca Financial的首席执行官Ryan Watson预计,随着人们寿命的延长,澳洲的养老金领取年龄将在中期内提高。 “随着人口的增长,联邦政府无法继续从67岁开始为全民提供养老金,” 他表示,虽然“听起来很残酷”,但他不认为各州和领地的预期寿命会给养老金领取年龄带来影响。 “对整个澳洲实行统一的方针对我来说是公平且合理的,” “如果有人在自然退休年龄之前需要其他收入来源,他们可以选择提早领取部分退休金(superannuation)。 ”目前,澳洲人可以在60岁或更早(倘如面临困难急需用钱)领取退休金。 National Seniors组织则反对将养老金年龄提高到70岁的提议,指出许多老年人由于健康问题无法继续工作而退出就业市场。 该组织认为,为了应对劳动力参与率的下降,可以为选择延长工作年限的人提供激励措施。
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