澳洲两大超市获利率全球最高 财长指应防止把消费者当傻子

竞争监管机构经过长期和全面调查得结论，胡禾夫超市集团（Woolworths ）和高斯超市集团（ Coles ）是世界上最赚钱的超市零售商之一，自新冠疫情大流行以来，它们的获利率有所增加，但承认对它们的市场主导地位几乎无能为力。

经过长达一年的调查，澳洲竞争和消费者委员会（ACCC）在周五公布的长达441页的最终调查报告中，建议政府迫使超市巨头在网上公布它们销售的商品价格，向供应商提供有关价格和销售预测的详细资讯，并修改分区和规划法律，以便较小的竞争对手可以更快地扩张业务。

竞消委会表示，虽然澳洲的工资增长近年来相对较快，食品杂货成本大幅增加，但低于许多可比国家。

它没有找到各大超市巨头哄抬价格的明确证据，这是自由党国家党联盟和绿党对这些超市巨头的指控。

甘马斯（Jim Chalmers）财长在公布这份调查报告时表示，政府同意竞消委会的建议，但报告中没有任何内容支持反对党领袖杜顿（Peter Dutton）、国家党和绿党为应对价格快速上涨而倡导的剥离超市巨头资产权力。

他说：「这是为了确保澳洲人不会被超市当作傻子对待。我们持续的超市遏制意味着澳洲人有更多的竞争、更好的价格和更好的交易。」

该报告是在联邦选举之前发布的，由于利率仍然很高，家庭预算面临压力，生活成本将在竞选议题中占主导地位。

竞消委会在调查中发现，自2019 年以来，食品杂货价格飙升——鸡蛋和牛奶的价格分别上涨了47% 和34%。

竞消委会副主席柯格（ Mick Keogh）说：「弄清楚和评估（超市巨头）是否收取了过高的价格是一项非常复杂的任务。它们当然在市场上的定价方面有一定的权力，这当然很重要。」

他在接受媒体采访时说：「我们确实研究了澳洲主要零售商的一些毛利率……与同类国际超市相比，当然观察到，无论你选择使用哪个指标，其盈利能力指标都处于全球超市盈利能力范围的高端。」

柯格指出，胡禾夫、高斯和奥乐齐（ Aldi ）三大超市能够在新冠疫情大流行后相对较高的通货膨胀时期保持甚至提高获利率这一事实「告诉我们，它们在市场上拥有强大的力量，以保护相对于供应商的获利率」。

「我们没有提出明确的答案，只是建议如果我们能找到改善竞争的措施，那就是防止（防止）过高利润的最佳方法。」

竞消委会的报告批评了胡禾夫超市和高斯超市的促销做法，它在调查中发现，这些做法使「消费者更难评估定价、折扣和物有所值」。

这家监管机构已经在起诉胡禾夫和高斯，并指控它们声称通过特别促销活动降价，而实际上他们实际上是在提高价格，从而误导购物者。

竞消委会估计，胡禾夫控制着全国38% 的超市销售额，而高斯占29%，奥乐齐（Aldi ）占9%。 IGA 连锁超市背后的批发商Metcash 公司拥有7% 的市场份额。

高斯集团和胡禾夫集团辩称零售市场存在大量竞争，并指出网上电商巨头亚马逊已经开始销售食品杂货，预计其去年的销售额将达到13 亿澳元。连锁药房Chemist Warehouse 也已成为最大的健康和美容产品零售商之一，而西农集团（ Wesfarmers） 的Bunnings 连锁五金店正在销售更多的宠物用品和清洁产品。

竞消委会发现，虽然胡禾夫和高斯「在许多方面面临持续和不断发展的竞争挑战，但它们在寡头垄断市场中根深蒂固的地位意味着在可预见的未来不太可能大量支持与竞争相背离的现状」。

这家监管机构在谈到亚马逊、Chemist Warehouse和Costco 等连锁店的崛起时表示：「虽然消费者可能会从这些零售商那里购买一些杂货，但没有一家零售商能够提供一次完成所有（或绝大多数）食品杂货购物的便利。因此，它们不会对超市施加密切的竞争限制。」

它发现，奥乐齐（Aldi）于2001 年进入澳洲市场产生了「重大影响」，这家德国公司「成功地实施了其商业模式，并且是高斯和胡禾夫唯一获得大量全国市场份额的竞争对手」。

它在调查报告中写道：「奥乐齐（Aldi）为注重价格的消费者提供了一个有价值的选择，尤其是在他们面临生活成本压力的时候。奥乐齐（Aldi）商店只位于较大的人口中心，它提供的产品范围较窄，大多数是自有品牌。」

调查发现，缺乏竞争意味着胡禾夫和高斯在与供应商和农民的讨价还价方面有更强的影响力。它希望超市被要求向新鲜农产品供应商提供有关用于谈判价格的供应预测的详细资讯。

竞消委会认为，高斯、胡禾夫和奥乐齐（Aldi）还必须提交它们每周支付给农民的采购价格数据，这些数据按农产品类型和区域细分。然后，政府机构可以公布平均价格，这将提高批发定价的透明度。