对新南威尔士州性侵犯案件的审计发现“没有系统性缺陷”

在高级法官的批评下，对新南威尔士州的性侵犯起诉进行了广泛的审查，发现该州处理案件的方式“没有系统性缺陷”。

此前，一些地区法院法官质疑是否正在追究无案情的案件。

大约一年前，检察长莎莉·道林 （Sally Dowling SC） 下令进行审计，分析了 327 项待审事项。

结果，有 17 起案件被撤销——9 起基于证据，8 起基于自由裁量权和证据相结合——检察长办公室 （ODPP） 表示，这与 2018 年至 2023 年的平均中止率一致。

“没有发现不当行为”
根据一份完成审查的报告，在 11 起案件中，检控指南“在某些方面没有得到遵守”。

但它继续说：“没有发现不当行为或严重违反《起诉指南》。

“审查表明，律师和检察官在法律和事实复杂的法律领域始终保持高标准的法律分析。

"未发现过程的系统性缺陷。"
A judge in black robes writes on white paper in a court room with a gavel in front of them.
审计结果已撤销 17 起案件。 （Pexels：卡特琳·博洛夫斯托娃）

道林女士说，报告中描述的审查结果为“密集”，涉及 31 名检察官和 12 名副高级检察官，应该让公众放心。

“审查表明，ODPP 正在根据新南威尔士州检察指南起诉性侵犯案件，这是一套起诉规则，是在与利益相关者（包括司法机构和投诉人）进行充分协商后制定的，”她说。

"该审查是对新南威尔士州起诉性侵犯过程的透明、教育性和信息丰富的分析。"
检控决定会进行两个阶段的测试，首先涉及可接纳证据是否有合理机会被定罪，其次是检控是否符合公众利益。

报告称，该决定不仅在案件开始时考虑，而且必须 “在起诉的整个生命周期中进行审查”，并且可以 “随时” 撤销，包括由于新证据的披露。

性侵犯支持服务：
新南威尔士州卫生部性侵犯服务  
新南威尔士州性暴力求助热线 1800 424 017
新南威尔士州受害者服务处 1800 633 063
1800RESPECT 全国帮助热线 1800 737 732
性虐待和补救支持服务：1800 211 028
Bravehearts（支持儿童性虐待幸存者）拨打 1800 272 831
儿童保护热线 132 111
MARS Australia（针对受强奸和性虐待影响的男性），电话：（07） 3857 1222
维多利亚州性侵犯危机热线 1800 806 292
VIC Health 性侵犯服务
中止案件的酌情原因可以包括投诉人不再愿意或不能参与或应对该过程的压力，无论是由于精神还是身体影响。

报告称，审查范围内的事项是“经常涉及复杂的事实和法律问题”的案件。

“性犯罪就其性质而言，是一种经常私下实施的犯罪，而这些起诉几乎总是涉及有争议的证人可信度问题。”

道林女士此前曾拒绝了关于处理案件有任何“不成文政策”的说法。

报告称，检控指南被发现是“一个有效的决策框架，确保 ODPP 只在有合理定罪可能性且起诉符合公共利益的情况下起诉事项”。

“除《起诉指南》外，没有发现其他政策或考虑因素被应用。”

需要改进的领域
在发现指南在某种程度上没有得到遵守的 11 起案件中，有 5 起是仅凭证据理由就停止所有指控的案件。

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该审查分析了 327 个被列为审判的事项。 （ABC 新闻：Keana Naughton）

“每个事件都涉及判断，涉及复杂的事实和法律问题，包括投诉人的醉酒和投诉人证据的不一致，”报告在谈到这五件事时说。

11 起案件中另有 5 起正在进行或将进行审判，而 1 起案件的指控因酌情理由而被撤销。

报告称，虽然事实和法律问题“通常被彻底考虑”，但在应用指南时发现问题的案例“涉及法律和事实复杂的考虑”。

这些措施包括投诉人的醉酒和在证据“复杂”的情况下对同意问题的分析。

该报告建议另一个需要改进的领域是，在案件进入审判阶段之前，考虑在流程的一个阶段中“第四级审查程序”的效用。

这将包括由经验丰富的检察官进行的“找票过程”，以在传讯阶段确认指控。

实际上，这将代表在指控被认证之后，对性侵犯事务的额外审查。

但该报告称，引入这一步骤将“取决于资金”。

建议进一步培训
本综述确定了几个需要通过培训方式改进的领域，包括同意法的复杂性以及关于醉酒和同意的指导。

这包括投诉人的回忆因醉酒而受到限制或支离破碎，他们“屈服于”性行为，或者投诉人的可信度可能受到陈述不一致的影响。

该报告建议 ODPP 设立两个“工作组”。

一个将内部代表和学者聚集在一起，考虑研究和使用专家证据来解决醉酒对记忆和行为的影响。

第二个将涉及类似的利益相关者，以考虑 “关于创伤对记忆回忆、叙述一致性和举止影响的循证研究”。