国际生上限法律未来仍未知 大学称不确定性带来混乱

现在距离政府计划从明年初开始限制国际学生入学人数所剩时间已经不多，而反对党至今尚未宣布是否支持这项有争议的改革。

面对这样的不确定性，一些大学继续进行2025年国际学生的招生，而另一些大学则暂停了国际学生申请，同事开放了等待名单。

大学高峰机构表示，教育机构需要在年底敲定预算，缺乏明确性导致整个产业陷入混乱。

代表澳洲最负盛名的大学的八大名校集团行政总裁汤姆森说，目前立法还没有到位，我们有权发出领取通知，学生也有权接受，政府给了我们指示性数字，但这并不是法律，这些数字毫无意义，如果我们被要求在1月1日进行登记，是否要求追溯？对此我们至今无法得到明确的答案。

汤姆森说，八校联盟成员在8 月已经发出了约5 万份录取通知书，目前尚不清楚其中有多少已经被接受，也不确定会发生什么，这使得大学很难制定预算。

工党政府计划将临时移民人数恢复到疫情前的水平，并通过将明年能够在澳洲开始学习的国际学生人数限制在27万人来打击不法教育机构，根据拟议的变更，每个高等教育和职业教育机构对可招收的国际学生人数设置上限，该限制的计算公式将考虑到先前国际学生入学水平及其学生群体的组成。

该法案定于周一在参议院进行辩论，独立参议员大卫波科克预计会提出18项修正案，其中包括将部分法律的实施推迟一年，如果该法案在11 月底前未获得通过，政府将无法实施具体的国际学生上限，一项名为「部长指示107」的有争议的法规将继续保留。该指示要求移民官员优先考虑来自被认为风险较低的机构的学生的申请。

这一做法意味着规模较大的大学能够招收更多的国际学生，而一些规模较小的地区大学的情况则更糟。

联邦教育部长祁尔（Jason Clare）称该法规为「事实上的限制制定者」，称政府仍然致力于改革，这将有助于将移民数量恢复到疫情前的水平。

祁尔说，帮助我们实现这一目标的立法现已在国会放了180多天，是时候通过该法案，废除107号部长指示，并为国际教育提供者提供他们所需的确定性了。

不过法规遭到了该行业的广泛猛烈抨击。

国际教育市场是一门大生意，尤其是在澳洲。随着政府对该行业采取数十年来最严厉的打击行动，代表39所公立大学的澳洲大学协会行政总裁执行长希伊说，该行业现在正处于「岔路口」，面临着「糟糕的选择和不太好的选择」，部长指示已经对该行业造成了损害，并导致今年六个月内发放的高等教育签证减少了6 万份，部长指示实施的时间越长，造成的损害就越大。

希伊说，11月仍在讨论的该法案给大学造成了混乱，因为他们正在努力完成明年的招生，我们想要的是一个光明且不断增长的行业，我们希望确保政治双方都认识到从长远来看他们要对我们的行业做什么，我们需要这种确定性和稳定性。

汤姆森写信给参议员，敦促他们反对目前形式的法案，因为这将对更广泛的经济产生「灾难性」后果。