学生签证拒签上诉多能成功 超期滞留成为政府一大挑战

进行拒签申诉的国际学生积压数量在五个月内翻了一番，首次超过2万人，这让努力实现移民目标的联邦政府非常头痛。

数据显示，10月14日至11月30日期间，超过3500名外国学生对拒签决定提出质疑，这大约是6月30日等待处理的10,905起案件的两倍。这意味着学生签证上诉现在平均需要46周时间才能通过系统，也使得申请人在案件最终审理期间可以在澳洲多停留近一年。

今年早些时候，联邦反对党领袖杜顿（Peter Dutton）称国际学生为「现代版的乘船抵达者」引发争议，加剧了有关国际学生延长在澳洲逗留期限的政治辩论，联邦政府也希望持短期签证的人能够按时离开该国，以便降低整体移民人数。

不过最近大多数学生的上诉都获得了成功，最近六周学生签证、拒签决定中有67%被法庭搁置，这表明这些签证主要是因主观原因而被拒绝。

移民专家、前部门官员里兹维（Abul Rizvi）说，澳洲正在承受新冠疫情后国际学生热潮的后果，这些人正在寻找各种延长停留时间的方法，政府试图限制这种行为，但确实很困难，现在的积压规模是前所未有的，照目前的处理速度，法庭将永远无法赶上，案件审理所需的时间只会越来越长，规模还会继续增加。

里兹维说，该系统很容易「受到一些欺骗」，但上诉的高成功率表明内政部正在使用高度主观的标准来拒绝学生签证，其决定没有充分依据，而重获签证的学生也将继续寻找延长逗留期限的方法。工党政府新设立的法庭在运作前六周收到了3557起学生签证拒签案件，略低于2023年前上诉法庭全年收到的3893起学生签证拒签上诉。不过与此同时，联邦政府拒绝了超过20%的学生申请，这是至少二十年来的最高拒签率。

政府一直在政治压力下试图减少净移民人数，但由于离开的移民减少而受阻，国际学生是这一挑战的关键因素。

里兹维表示学生签证、打工度假签证，再加上澳洲强劲的劳动力市场，意味着很多来澳的短期移民不会回家，这意味着政府仍需要继续努力实现移民目标。

移民问题日益成为联邦选举的热门议题，工党和两党联盟都誓言减少移民数量，同时又指责对方在管理系统方面效率低落。在引入学生上限的尝试被反对党挫败后，工党将继续利用签证处理系统来打击外国学生数量。而反对党承诺，如果能够胜选将进一步削减移民。但没有说明将如何实现这些目标。