监管机构宣布对星娱集团决定 罚1500万准保留赌场执照

星娱集团（Star Entertainment） 将能够保持其苦苦挣扎的悉尼星亿赌场（The Star）开门营业，但将被迫支付1500万澳元罚款，并继续在政府指定的赌场执照托管经理的监督下经营。

新士州博彩监管机构周四上午宣布延长对星亿赌场执照的暂停时间，并对星娱集团处以1500万澳元的罚款。

但新州独立赌场委员会（NICC） 主席克劳福德（Philip Crawford） 决定不取消星娱集团的星亿赌场执照，而是延长这张执照的暂停期，继续由监管部产门委托的经理持有，给星娱集团新任总裁麦肯（Steve McCann） 一个加快改善该集团合规措施和企业文化的补救工作的机会。

该决定是在监管机构对星娱集团进行了两年内的第二次审查之后做出的，新一轮审查揭示了星娱集团的管理团队、监管机构及其独立监督者之间的功能失调的关系。新的审查报告要求星娱集团董事会主席傅斯特（David） Foster和总裁库克（Robbie Cooke）辞职。

最新一轮的1500万元罚款，低于星娱集团在受第一次调查后，于2022 年赌场监管机构开出1亿澳元罚款。

独立赌场委员会主席克劳福德周四上午宣布的决定，是在贝尔（Adam Bell）大律师撰写的第二次调查报告发布两个月后做出的，该报告认为星娱集团不适合持有悉尼星亿赌场的经营执照。

该调查报告是在进行一系列公开听证会后发布，它严厉批评了星娱集团的前任董事会和管理层，声称他们在赌场试图重置其文化时未能提供领导和监督。

贝尔大律师还指责星娱集团前总裁库克造成了功能失调，并表示他相信包括麦肯总裁在内的新领导班子将修复其文化，麦肯扭转了竞争对手皇冠度假村集团（Crown Resorts）的局面。

悉尼星亿赌场是在澳洲证交所（ ASX ）上市的星娱集团最赚钱的赌场，但长期以来一直是该集团的一个问题。贝尔大律师在2022 年进行的第一次调查将该集团描述为「不道德行为和文化失败的案例研究」，并发现它促成了9 亿澳元的违禁交易，主要是违规允许中国豪赌客和澳洲华人豪赌客，使用中国银联卡购买赌场筹码，并以虚假的赌场酒店开销发票作为掩盖。它还被发现对洗钱活动监管不力。此外，它允许与澳门黑社会有关的太阳城集团在星亿赌场开设的，专门召揽中国豪赌客的赌厅中，违法进行兑换筹码交易。

第二次调查是在新州独立赌场委员会担心前总裁库克和前董事会主席傅斯特领导的星娱集团没有解决第一次审查中发现的问题后发起的。

第二次报告发现，大量违规行为与伪造客户支票、疏于对高风险客户的财富来源检查，以及因现金进出终端故障造成的320万损失有关。

贝尔大律师指出，第二次调查发现的违规行为很严重，并持续了太长时间而没有被发现，而且——有一次——涉及故意的不当行为。